《中华人民共和国刑法修正案（十一）》于2020年12月26日通过，并于2021年3月1日正式施行。此次修正案积极回应社会关切，针对经济社会发展的新情况、新问题，对刑法进行了重要补充与修改，其中增设的一系列新罪名尤为引人注目。这些新罪名的设立，进一步完善了我国的刑事法网，强化了对新领域、新业态中违法犯罪行为的规制，体现了刑法保护法益、维护秩序的积极预防功能。
本次修正案新增罪名涵盖公共安全、市场经济秩序、公民人身权利等多个领域。在公共安全方面，增设了“妨害安全驾驶罪”，将实践中多发且危害公共安全的抢夺方向盘等行为独立入罪，降低了入罪门槛，为维护公共交通秩序提供了更直接的法律武器。与之相呼应，“高空抛物罪”的设立，则将此前多按民事纠纷或危害公共安全罪处理的行为予以明确独立定罪，精准打击从建筑物或其他高空抛掷物品，危及公共安全且情节严重的行为，有力保护了人民群众“头顶上的安全”。
在市场经济领域，为维护金融管理秩序，修正案增设了“欺诈发行证券罪”的细化情形，并大幅提高了相关刑罚。特别是增设了“操纵证券、期货市场罪”的新型行为方式，并明确将“幌骗交易”等操纵手法纳入刑法规制，适应了资本市场发展的复杂态势，加强了对投资者权益的刑事保护。“侵害商业秘密罪”的修订与完善，降低了入罪标准，扩大了保护范围，并增设了为境外机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供商业秘密的加重处罚条款，强化了对国家经济安全与核心竞争力的保护力度。
在公民人身权利与社会管理秩序方面，修正案亦有多处重要增补。针对社会反映强烈的未成年人保护问题，增设了“负有照护职责人员性侵罪”，对已满十四周岁不满十六周岁的未成年女性负有特殊职责的人员，与之发生性关系的行为予以刑事处罚，弥补了原有法律体系的保护间隙。同时，将“冒名顶替罪”单独入刑，严厉打击盗用、冒用他人身份，顶替他人取得的高等学历教育入学资格、公务员录用资格、就业安置待遇的行为，捍卫社会公平正义的底线。
为维护国家生物安全与公共卫生，修正案增设了“非法采集人类遗传资源、走私人类遗传资源材料罪”，并补充了“非法植入基因编辑、克隆胚胎罪”，体现了刑法对国家战略资源与生命伦理的前瞻性保护。在药品安全领域，增设了“妨害药品管理罪”，将此前未明确列明但具有严重危害的非法销售、提供假药等行为独立成罪，织密了药品安全刑事法网。
总体而言，刑法修正案十一新增罪名的设立与修订，并非简单的犯罪化扩张，而是基于法益保护的必要性与比例原则，进行的精准立法调整。这些新罪名紧密契合时代发展需求，聚焦社会热点与治理难点，通过明确罪状与刑罚，为司法实践提供了清晰指引，增强了刑法的规范性与适用性，对于预防和惩治新型犯罪、维护社会整体利益具有深远意义。未来，随着司法实践的深入，相关罪名的构成要件与量刑标准将得到进一步明确与完善。
